Działalność lombardowa - Komisja Nadzoru Finansowego

Dla rynku

Działalność lombardowa

Działalność lombardowa jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy o konsumenckiej pożyczce
lombardowej1 (dalej: ustawa lombardowa). PrzedsiÄ™biorcy wykonujÄ…cy dziaÅ‚alność lombardowÄ… zobowiÄ…zani sÄ… uzyskać wpis do rejestru prowadzonego przez KomisjÄ™ Nadzoru Finansowego
(dalej: rejestr, https://www.knf.gov.pl/?articleId=87210&p_id=18). Prowadzenie działalności lombardowej
bez wpisu do rejestru stanowi czyn zabroniony zagrożony karą grzywny w wysokości do 500 000 zł.
 
OBOWIĄZEK KNF
 
Komisja Nadzoru Finansowego (dalej: KNF) dokonuje wpisu do rejestru na wniosek przedsiÄ™biorcy zamierzajÄ…cego rozpocząć wykonywanie dziaÅ‚alnoÅ›ci lombardowej w przypadku gdy przedsiÄ™biorca speÅ‚nia okreÅ›lone w ustawie lombardowej wymagania i zÅ‚ożony przez niego wniosek jest kompletny i zgodny ze stanem faktycznym. KNF ma obowiÄ…zek odmówić wpisu, jeżeli którekolwiek z wymagaÅ„ okreÅ›lonych w ustawie lombardowej nie zostaÅ‚o przez przedsiÄ™biorcÄ™ speÅ‚nione albo zÅ‚ożony przez niego wniosek jest niekompletny i nie zostaÅ‚ uzupeÅ‚niony w terminie wyznaczonym przez KNF lub dane zawarte w tym wniosku nie sÄ… zgodne ze stanem faktycznym. 
 
BRAK NADZORU KNF
 
Ustawa lombardowa nie przewiduje nadzoru KNF nad przedsiÄ™biorcami wykonujÄ…cymi dziaÅ‚alność lombardowÄ…. Oznacza to w szczególnoÅ›ci brak uprawnieÅ„ KNF do żądania od tych podmiotów informacji i wyjaÅ›nieÅ„ oraz do kontrolowania i oceny ich dziaÅ‚alnoÅ›ci w zakresie zgodnoÅ›ci z prawem. 
 
Wpis danego podmiotu do rejestru nie powinien być interpretowany jako jakakolwiek forma zabezpieczenia przez KNF prawidÅ‚owoÅ›ci prowadzonej przez ten podmiot dziaÅ‚alnoÅ›ci. Wpis taki może być traktowany jedynie jako stwierdzenie speÅ‚niania przez dany podmiot okreÅ›lonych wymogów wedÅ‚ug stanu na dzieÅ„ dokonania wpisu. 
 
POZOSTAŁE INFORMACJE
 
KontrolÄ™ przestrzegania przez przedsiÄ™biorców wykonujÄ…cych dziaÅ‚alność lombardowÄ… przepisów ustawy lombardowej przeprowadza Inspekcja Handlowa. 
 
W kontekście stosowania przez danego przedsiębiorcę wykonującego działalność lombardową praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, które mogą spowodować znaczne straty lub niekorzystne skutki dla szerokiego kręgu konsumentów właściwy jest Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W przypadku uzasadnionego podejrzenia stosowania przez przedsiębiorcę wykonującego działalność lombardową praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, która może spowodować znaczne straty lub niekorzystne skutki dla szerokiego kręgu konsumentów, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów może wydać tzw. ostrzeżenie konsumenckie. Podawane jest ono do publicznej wiadomości m.in. na stronie internetowej tego urzędu www.uokik.gov.pl
 
Sprawy indywidualne zwiÄ…zane z nieprawidÅ‚owoÅ›ciami w dziaÅ‚alnoÅ›ci przedsiÄ™biorców wykonujÄ…cych dziaÅ‚alność lombardowÄ… kierowane mogÄ… być do Rzecznika Finansowego powoÅ‚anego do wspierania klientów w sporach z podmiotami rynku finansowego. Jest to organ dedykowany m.in. do rozpatrywanie ich indywidualnych skarg klientów podmiotów rynku finansowego. WiÄ™cej informacji w tym zakresie odnaleźć można na stronie internetowej https://rf.gov.pl/dla-klientow/postepowania-interwencyjne/ lub https://rf.gov.pl/dla-klientow/porady-ekspertow/ 
 
1Ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 o konsumenckiej pożyczce lombardowej z dnia 6 lipca (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1111 ze zm.)